Poznavanje odredbi EU Uredbe o drvetu od strane šumarskih stručnjaka u Federaciji Bosne i Hercegovine
DOI:
https://doi.org/10.54652/rsf.2014.v44.i2.98Ključne riječi:
Illegal logging, European Union, FLEGT, EUTR, forestry professionals, Federation of Bosnia -HerzegovinaSažetak
UDK: 630*93:630*68(497.6)
Implementacija međunarodnih procesa usmjerenih ka prevenciji i suzbijanju ilegalnih aktivnosti u sektoru šumarstva, u novije vrijeme, postaje dominantan pravac šumarske politike. Prva aktivnost Evropske Unije koja se direktno ticala borbe protiv ilegalne trgovine drvnim proizvodima (EU FLEGT akcioni plan) je pokrenuta 2002. godine. Evropska komisija je kroz niz konsultativnih aktivnosti izrazila odlučnost da aktivno učestvuje u borbi protiv ilegalnih aktivnosti u sektoru šumarstva nastojanjem da se zabrani trgovina proizvodima od drveta ilegalnog porijekla. Tako su, uz podršku Svjetske banke, pokrenute regionalne inicijative za sprečavanje trgovine proizvodima od drveta ilegalnog porijekla poznate pod nazivom FLEGT proces (engl. Forest Law Enforcement, Governance and Trade - Provođenje šumarskih zakona, governance i trgovina). Važan segment u realizaciji FLEGT procesa predstavlja usvajanje pravno obavezujuće uredbe kojom se u državama članicama nastoji zabraniti uvoz proizvoda od drveta ilegalnog porijekla. Uredbom broj 995/2010, poznatijom pod nazivom EU Timber Regulation - EUTR, koja je usvojena 20.10.2010. godine, se posebno naglašava važnost mjera koje trebaju poduzeti poslovni subjekti koji prvi plasiraju proizvode od drveta na tržište Evropske Unije i obaveze država članica. Implementacija EUTR-a utiče na trgovinu proizvodima od drveta na tržištu Evropske Unije kao i na proizvođače za koje države članice Evropske Unije predstavljaju ciljno tržište.
Cilj ovog rada je da se ustanovi nivo poznavanja propisa EUTR-a od strane visokoobrazovanih šumarskih stručnjaka u FBiH. Za potrebe ostvarenja ovog cilja kontaktirano je 435 visokoobrazovanih stručnjaka šumarstva i dostavljen im je upitnik kojim se nastojao utvrditi nivo poznavanja propisa EUTR-a. Rezultati rada su pokazali da je nivo poznavanja propisa EUTR-a od strane šumarskih stručnjaka u FBiH nedovoljan za konzistentno usklađivanje šumarske politike sa propisima EUTR-a. Na osnovu toga se može zaključiti da je neophodno dodatno informisanje, kako šumarskih stručnjaka tako i šire javnosti o negativnom uticaju ilegalnih aktivnosti na stanje šumskih resursa, kao i o osnovnim elementima implementacije EUTR-a i njenog potencijalnog uticaja na izvozno orijentirane proizvođače drvnih proizvoda iz FBiH. Pored toga, naglašeno je da bi aktivnosti, kreirane sa ciljem ispunjavanja odredbi EUTR-a mogle značajno uticati na stanje u sektoru šumarstva i stvoriti pretpostavke za efektivnu prevenciju i borbu protiv ilegalnih aktivnosti.
References
AVDIBEGOVIĆ, M. (2001): The Application of FSC Principles as External Standards of Forest Certification in Bosnia and Herzegovina, Radovi Šumarskog fakultetaUniverziteta u Sarajevu, Vol. 31, br. 1.
AVDIBEGOVIĆ, M., KRILAŠEVIĆ, E., SELMANAGIĆ, A. (2006): Collision between Regulations in Forest Law and Environment Related Legislation in the Federation of B-H, IUFRO Division 6, RG 6.13.00 - Social, Economic, Information and Policy Sciences, Proceedings of the 8th International Symposium on Legal Aspects of European Forest Sustainable Development, Department of Forest Law, Faculty of Forestry, Istanbul.
AVDIBEGOVIĆ, M., ŠAKOVIĆ, Š.,KORIČIĆ, Š. (2003): The cross-sectoral dialogue as a basis for definition of internal certification standards in B-H, Proceedings of the First symposium about veterinary, agriculture and forestry in B-H, Faculty of Forestry in Sarajevo, Sarajevo.
BRAJIĆ, A., MUTABDŽIJA, S., AVDIBEGOVIĆ, M., MARIĆ, B., BEĆIROVIĆ, DŽ., GRAŠIĆ, T., NIKOLIĆ, V., NEVENIĆ R., PEZDEVŠEK MALOVRH, Š. (2011): Forest Related Legislation in Some Western Balkan Countries Referring to Nature Protection Regulations, Radovi Šumarskog fakulteta Univerziteta u Sarajevu, Vol. 41, br. 2.
COMMİSSİON OF THE EC (2008): Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council Laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market, Brussels, [Available at: www.ec.europa.eu].
DILLMAN, D.A. (2007): Mail and Internet surveys: The tailored design method, Second ed., John Wiley & Sons, New Jersey.
FIELD, A. (2009): Discovery statistic using SPSS, Sage publications Ltd., third edition, London.
MUTABDŽIJA, S. (2013): Cross-sectoral perception of forest governance concept in the Federation of Bosnia-Herzegovina, Final work of the Second cycle of the study, Faculty of Forestry University of Sarajevo, pg. 18.
NULTY, D. D. (2008): The adequacy of response rates to online and paper surveys: What can be done?, Assessment and Evaluation in Higher Education, Vol. 33, No. 3, June 2008, 301-314. [Available at: www.uaf.edu]
REGIONAL ENVIRONMENTAL CENTER - REC (2010): Illegal Logging in South Eastern Europe, [available at: www.envsec.org].
TACCONI, L. (2008): Illegal Logging: Law Enforcement, Livelihoods and the Timber Trade, Earthscan, London.
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION (2010): Regulation (EU) No 995/2010 of the European Parliament and of the Council - EUTR, Brussels, [Available at: www.ec.europa.eu].
UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME – UNODC (2011): Corruption in B-H – Bribery as experienced by the population, Vienna, [Available at: www.unodc.org].
URQUHART, J., COURTNEY, P. (2011): Seeing the owner behind the trees: A typology of small-scale private woodland owners in England, Forest policy and economics, 13 (2011), pp. 535-544.
VANJSKOTRGOVINSKA KOMORA BIH – VTK B-H (2014): The economy of B-H – The proposal for improvement of business environment, Sarajevo, [Available at: www.komorabih.ba].
WORLD WIDE FUND FOR NATURE - WWF (2008): Illegal wood for the European market - An analysis of the EU import and export of illegal wood and related products. [Available at: www.wwf-ue-2008.org/download/4/].
